Основные акционеры (мажоритарные, крупные акционеры) – участники акционерного общества (далее – АО), владеющие преобладающим пакетом акций, позволяющим им участвовать в управлении компанией.
Ключевые акционеры и бенефициары
Основным акционером может быть:
- государство;
- гражданин или иностранец;
- юридическое лицо, например – другое АО;
- организация без статуса юридического лица, наделенная правосубъектностью в силу национального права государства своего происхождения.
178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусматривает особенности правого положения АО, в отношении которых:
- доля акций государства достигает 25%;
- использовано право «золотой акции» – возможность приоритетного участия РФ, субъектов РФ или муниципалитетов в капитале АО оговоренное ст.1 208-ФЗ «Об АО».
Если 20 и более процентов акций АО принадлежит другому обществу, они признаются соответственно контролирующим и зависимым (ст.6 208- ФЗ).
Законодательство о противодействии отмыванию прибыли, полученной противоправным путем, ввело понятие бенефициарный владелец (ст.3 115-ФЗ). Применительно к АО бенефициарным мажоритарным акционером может считаться лицо, контролирующее акции АО через родственников, юридические лица. Не исключено и личное определенной долей акций. В этом смысле бенефициарный – конечный собственник пакета акций.
Величина преобладающего пакета акций
Нормативно не установлена и зависит от конкретны обстоятельств: размера долей и их распределения среди акционеров. Нижняя планка статуса мажоритарного акционера определяется исходя из возможности осуществления значимых прав, гарантированного избрания представителей в органы управления и надзора АО.
К миноритариям вне всяких сомнений относятся лица, владеющие пакетом акций менее 1%.
Владение значимыми долями и права акционеров
Доля в 10% акций в силу 208-ФЗ гарантирует право:
- инициировать внеочередное собрание акционеров (ст.55);
- начать внеплановую ревизию хозяйственной деятельности (ст.85).
- изменение устава;
- реорганизация АО;
- согласование крупных сделок на сумму от 50% балансовой стоимости активов АО (ст.79 208-ФЗ).
Для разрешения иных вопросов общему собранию акционеров достаточно простого большинства голосов. Доля в 50% + 1 голос предполагает возможность контролировать текущую деятельность руководства АО.
Доля в 75% формирует квалифицированное большинство и позволяет разрешать практически все вопросы деятельности АО.
Доля в 95% дает возможность прекратить публичный статус акционерного общества (ст.7.2 208-ФЗ).
Вышеназванные правомочности может реализовывать один акционер или группа лиц, совокупно владеющая необходимым пакетом.
Единоличный собственник 95% акций публичного АО согласно ст.84.7 208-ФЗ обязан выкупить доли остальных акционеров по их требованию.
Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш
Статья 32. Права акционеров - владельцев привилегированных акций общества
1. Акционеры - владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Требования п. 2 ст. 32 не распространяются на привилегированные акции кредитных организаций, приобретаемые в установленных законом случаях.
2. В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются определенными также, если уставом общества установлен порядок их определения или минимальный размер дивиденда, в том числе в процентах от чистой прибыли общества. Размер дивиденда не считается определенным в случае, если в уставе общества указан только его максимальный размер. Владельцы привилегированных акций, по которым не определен размер дивиденда, имеют право на получение дивидендов наравне и в равном размере с владельцами обыкновенных акций.
(см. текст в предыдущей редакции)
Если уставом общества предусмотрены привилегированные акции двух и более типов, по каждому из которых определен размер дивиденда, уставом общества должна быть также установлена очередность выплаты дивидендов по каждому из них, а если уставом общества предусмотрены привилегированные акции двух и более типов, по каждому из которых определена ликвидационная стоимость, - очередность выплаты ликвидационной стоимости по каждому из них.
(см. текст в предыдущей редакции)
Уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен уставом, накапливается и выплачивается не позднее срока, определенного уставом (кумулятивные привилегированные акции). Если уставом общества такой срок не установлен, привилегированные акции кумулятивными не являются.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Уставом общества могут быть предусмотрены привилегированные акции определенного типа, дивиденды по которым выплачиваются в первую очередь - перед выплатой дивидендов по привилегированным акциям любых иных типов и обыкновенным акциям (далее - привилегированные акции с преимуществом в очередности получения дивидендов).
Размер дивиденда по привилегированным акциям с преимуществом в очередности получения дивидендов определяется в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости таких акций. Привилегированные акции с преимуществом в очередности получения дивидендов не имеют ликвидационной стоимости и предоставляют акционерам - их владельцам право голоса на общем собрании акционеров только по вопросам, указанным в настоящего Федерального закона. Привилегированные акции с преимуществом в очередности получения дивидендов не учитываются при подсчете голосов и при определении кворума для принятия решения по вопросам компетенции общего собрания акционеров, не указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 4 и настоящей статьи, а также по вопросам, решение по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимается единогласно всеми акционерами общества.
Изменение прав по привилегированным акциям с преимуществом в очередности получения дивидендов после размещения первой такой привилегированной акции и уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости таких привилегированных акций не допускаются.
Каждый акционер - владелец привилегированных акций с преимуществом в очередности получения дивидендов в случае реорганизации общества в форме слияния или присоединения должен получить в обществе, создаваемом путем реорганизации в форме слияния, или в обществе, к которому осуществляется присоединение, привилегированные акции, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему в реорганизуемом обществе привилегированные акции с преимуществом в очередности получения дивидендов.
3. Уставом общества может быть предусмотрена конвертация привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов по требованию акционеров - их владельцев или конвертация всех акций этого типа в срок, определенный уставом общества. В этом случае уставом общества до государственной регистрации выпуска конвертируемых привилегированных акций должны быть определены порядок их конвертации, в том числе количество, категория (тип) акций, в которые они конвертируются, и иные условия конвертации. Изменение указанных положений устава общества после размещения первой конвертируемой привилегированной акции соответствующего выпуска не допускается.
(см. текст в предыдущей редакции)
Конвертация привилегированных акций в облигации и иные ценные бумаги, за исключением акций, и конвертация привилегированных акций с преимуществом в очередности получения дивидендов в обыкновенные акции и привилегированные акции иных типов не допускаются. Конвертация привилегированных акций в обыкновенные акции и привилегированные акции иных типов допускается только в том случае, если это предусмотрено уставом общества, а также при реорганизации общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
Акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества, вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7.2 и статьей 92.1 настоящего Федерального закона, а также вопросов, решение по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимается единогласно всеми акционерами общества.
(см. текст в предыдущей редакции)
Акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права акционеров - владельцев привилегированных акций этого типа, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, предоставления акционерам - владельцам привилегированных акций иного типа преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций, либо внесения положений об объявленных привилегированных акциях этого или иного типа, размещение которых может привести к фактическому уменьшению определенного уставом общества размера дивиденда и (или) ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям этого типа. Решение о внесении таких изменений и дополнений считается принятым, если за него отдано не менее чем три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, за исключением голосов акционеров - владельцев привилегированных акций, права по которым ограничиваются, и три четверти голосов всех акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа, права по которым ограничиваются, если для принятия такого решения уставом общества не установлено большее число голосов акционеров.
(см. текст в предыдущей редакции)
Акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса при решении на общем собрании акционеров вопроса об обращении с заявлением о листинге или делистинге привилегированных акций этого типа. Указанное решение считается принятым при условии, что за него отдано не менее чем три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, за исключением голосов акционеров - владельцев привилегированных акций этого типа, и три четверти голосов всех акционеров - владельцев привилегированных акций этого типа, если для принятия указанного решения уставом общества не установлено большее число голосов акционеров.
(см. текст в предыдущей редакции)
Акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества, за исключением акционеров - владельцев кумулятивных привилегированных акций, имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа. Право акционеров - владельцев привилегированных акций такого типа участвовать в общем собрании акционеров прекращается с момента первой выплаты по указанным акциям дивидендов в полном размере.
(см. текст в предыдущей редакции)6. Уставом непубличного общества могут быть предусмотрены один или несколько типов привилегированных акций, предоставляющих помимо или вместо прав, предусмотренных настоящей статьей, право голоса по всем или некоторым вопросам компетенции общего собрания акционеров, в том числе при возникновении или прекращении определенных обстоятельств (совершение либо несовершение обществом или его акционерами определенных действий, наступление определенного срока, принятие либо непринятие общим собранием акционеров или иными органами общества определенных решений в течение определенного срока, отчуждение акций общества третьим лицам с нарушением положений устава общества о преимущественном праве их приобретения или о получении согласия акционеров общества на их отчуждение и иные обстоятельства), преимущественное право приобретения размещаемых обществом акций определенных категорий (типов) и иные дополнительные права. Положения о привилегированных акциях с указанными правами могут быть предусмотрены уставом непубличного общества при его учреждении либо внесены в устав или исключены из него по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества. Указанные положения устава непубличного общества могут быть изменены по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами - владельцами таких привилегированных акций и большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев иных голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
У любой компании, выпускающей на фондовый рынок свои акции, есть большое множество совладельцев, т.е. тех, кто эти акции приобрел. Часто публичные компании хотят начать торговать своими акциями на бирже, для чего необходимо пройти процедуру листинга. Чтобы попасть в котировальные списки, бизнесу необходимо быть максимально прозрачным. Вся информация, установленная законом, при этом обязательно будет опубликована, чтобы те, кто собирается приобрести акции компании, смогли ознакомиться со всеми деталями.
В российском законодательстве имеется общее понятие "акционер". Однако часто используется определенная внутренняя градация, которую взяли из западной практики, где так органично прижились миноритарии и мажоритарии. Первый из них является обычным рядовым акционером, который купил определенную часть акций компании, очень незначительную. Большинство миноритариев не планируют распоряжаться акциями в длительной перспективе. Они движимы желанием продать их, как только те вырастут в цене. Человек, купивший одну акцию, уже становится миноритарием. Мажоритарий же считается акционером, сконцентрировавшим в своих руках крупный пакет акций. У него существенная роль в жизнедеятельности организации.
У этих акционеров прямо противоположные друг другу интересы и цели. Если мажоритарии хотят увеличить стоимость акций, выплатить минимальные дивиденды, и, как следствие, увеличить размер собственных годовых премий, то миноритарии волнуются об обратном. Они стремятся получить прибыль от роста дивидендных выплат, а повышение количества премий и бонусов управляющего состава компании этому препятствует.
Разберемся подробнее в вопросе, кто такие миноритарные акционеры и мажоритарные? Как может быть решен их конфликт?
Тип ценных бумаг, которые принадлежат акционерам
Право определять какие-то вопросы в жизни компании, участвовать в собраниях акционеров и общих собраниях (являющихся высшим органом управления организации) зависит от типа тех ценных бумаг, которые принадлежат акционерам. Например, на общих собраниях обсуждаются такие вопросы, как способ распределения дивидендов, борьба за контролирование деятельности общества, принимаются решения, в результате которых может сильно измениться рыночная цена акций, а значит и стоимость долей акционеров.
Каковы права миноритарных акционеров?
Тех, кто владеет привилегированными пакетами акций, относят в отдельную группу, ведь размер их дивидендов фиксирован уставом хозяйственного общества. Он не зависит от результатов деятельности компании. Их участие в собрании недопустимо законом, все это означает, что их интересы совершенно отличны от интересов владельцев обычных пакетов акций.
Эти акционеры различаются весом своего пакета акций в общей их стоимости. Проще говоря, именно количество ценных бумаг во владении и будет отвечать за это.
Мажоритарии
Мажоритарии - это те, кто имеет в собственности пакет акций, позволяющий самостоятельно влиять на решения, принимаемые на общем собрании. Миноритарные акционеры банка, например, владеют настолько малой долей акций, что их голоса не имеют веса в общем собрании. Если они сообща и целенаправленно продвигают свою позицию по решаемым вопросам, то они будут услышаны.
Контролирующие пакеты, в основном, находятся в руках учредителей компаний. Также весомыми долями акций владеют институциональные (или частные стратегические) инвесторы. Обычно голос в общем собрании дает 5% всех акций, но что касается компаний-"голубых фишек" (т.е. особо надежных и котируемых), то незаметно скупить необходимое количество их акций не получится.
Миноритарии
Миноритарные акционеры - это те, кто владеет меньшим пакетом, чем 5%. Чаще всего это либо портфельные инвесторы, либо брокеры, биржевые спекулянты. Если первые рассчитывают на доходы в виде дивидендов (и скупают акции на долгосрочную перспективу), то вторые чаще всего рассчитывают на доход от курсовой разницы акций, скупая и продавая их в короткие промежутки времени. Поэтому их неучастие на общих собраниях организации-эмитента вполне закономерно. А вот миноритарии первого типа весьма заинтересованы в доходах от акций компании.
В чем конфликт между мажоритариями и миноритариями?
Основная причина споров - это размер дивидендов. Миноритарии заинтересованы в их максимальном размере, тогда как интересы мажоритариев более стратегические. Они стремятся большую часть этих денежных средств направить в развитие бизнеса либо на решение каких-то иных вопросов.
Интересы мажоритарных и миноритарных акционеров
Миноритарий как собственник неконтролирующего пакета акций может быть как юридическим, так и физическим лицом. Так как миноритарные акционеры не являются полноправными участниками управления компанией, их взаимодействие с мажоритарными акционерами затруднено. При этом владельцы контрольных пакетов акций могут снижать стоимость ценных бумаг, которыми владеют миноритарии, к примеру, выводя активы в пользу сторонней организации (никак не связанной с мелкими акционерами).
Что говорит закон?
Чтобы предотвратить такие ситуации и наладить взаимоотношения между этими двумя типами акционеров, в ряде стран существуют законы, определяющие права собственников неуправляющих пакетов. К примеру, в федеральном законодательстве РФ прописаны нормы, которые защищают мелких акционеров. Прежде всего, это сохранение в их пользу самостоятельного статуса на случай поглощения либо слияния компаний. Ведь из-за этих процессов миноритарий может проиграть, так как его доля в новой структуре будет, скорее всего, уменьшена, что приведет и к уменьшению его уровня влияния на органы, управляющие компанией.
Защита прав миноритарных акционеров
Закон предусматривает следующие меры защиты. Чтобы принять то или иное решение, требуется 75% (а не 50%) голосов, а иногда этот порог поднимается и выше. Например, чтобы внести поправки в устав организации, закрыть фирму, определить структуру и объем предстоящей эмиссии и т.д., необходимо, чтобы за это проголосовало 75% акционеров компании. Члены совета директоров избираются с помощью кумулятивного голосования. К примеру, акционер, владеющий пятью процентами акций, имеет право избирать пять процентов участников Совета директоров. Если же кто-то скупил от тридцати до девяноста пяти процентов от всей совокупности эмитированных бумаг, то он обязан предоставить другим владельцам акций этой же фирмы право продать ему их по рыночной цене либо выше. Это тоже своего рода защита миноритарных акционеров.
Если акционер владеет одним процентом акций (либо более), то он уже имеет право выступать в судебных органах от имени организации против ее руководства, если решения директоров нанесли убыток акционерам. Когда лицо владеет четвертью всех эмитированных бумаг (или больше), то у него есть право доступа к бухгалтерским документам, протоколам заседаний и т.д.
Миноритарным акционерам «Роскоммунэнерго» принадлежит 0,7233% голосов к общему количеству голосующих акций общества.
Последствия конфликтов между акционерами
На курс акций позитивно влияют такие внутренние факторы, как стабильность компании-эмитента и ее прозрачность. Если компания погрязла в судебных разбирательствах, а против управляющих возбуждены уголовные дела, то это обрушит ее котировки.
Теперь представим ситуацию, что лицо или группа лиц владеет более чем 25% всех акций, а их интересы сильно отличаются от интересов остальных акционеров. В этом случае будет затруднено либо невозможно принятие решений, для которых потребуется 75% голосов.
Самый деструктивный из всех видов конфликтов даже получил свое название - гринмейл. В этом случае один или несколько миноритариев, объединившись, начинают срывать принятие любых решений, способствуют тому, чтобы компания получала как можно больше штрафов, и в итоге обрушивают ее котировки. В общем и целом, закон на сегодняшний день бессилен против подобных схем.
Участники акционерного общества - акционеры, держатели акций, получившие их в момент образования общества, по наследству, по решению суда или купившие на рынке ценных бумаг. Своим владельцам акции предоставляют определённый объём прав. Знания о составлении списка участников и регламентации их прав необходимо для грамотного управления ОАО или ЗАО.
Список участников АО
Составлять список участников общества (ОАО или ЗАО) требует ФЗ 51 ч.1 "О подаче заявок", в соответствии с ним перечень должен быть оформлен через 10 дней после решения о проведении общего собрания.
Все участники общего собрания акционеров имеют право потребовать перечень для ознакомительных целей, если они обладают как минимум 1 % акций.
Список участников состоит из следующих пунктов:
- Ф.И.О акционера, наименование для юр. лиц.
- Личные (паспортные) данные физического лица: дата рождения, серия и номер, когда и кем выдан документ.
- Личные данные юр. лица (КПП, ИНН, ОГРН).
- Почтовый адрес для отправки уведомлений - публикуется с согласия участника.
- Телефонный номер.
- Количество акций.
- Процент от общего капитала.
Количество участников ЗАО
Количество участники закрытого акционерного общества определено законодательно, в соответствии со ст. 7 ФЗ об АО, не может быть более 50. Если участников стало больше, то избыток ликвидируется или общество преобразуется в ОАО. Причём минимальный размер уставного бюджета не ниже 100 МРОТ.
Преимущественным правом на покупку акций пользуются другие участники общества. Продажа третьим лицам возможна только в случае отказа членов. Дополнительная отчётность и контроль государства не предусматривается.
Количество участников ОАО
Количество участников открытого общества не ограничено, но капитал составляет как минимум 1000 МРОТ.
Участники имеют право продавать акции как другим акционерам, так и третьим лицам. Но из-за свободной продажи акций ОАО ежегодно обязано опубликовывать отчёты о деятельности: бухгалтерский баланс, годовой отчёт, счёт убытков и прибыли.
Органы управления обществом
Крупное или небольшое акционерное общество не может функционировать без руководящего круга лиц. Таким кругом выступает избираемый общим собранием ревизор и ревизионная комиссия. Их полномочия определены в Законе о хозяйственных обществах, статьями 59 и 86 соответственно.
Помимо этого, в обществе с числом акционеров более 100 избирается дополнительно счётная комиссия количеством участников не менее трёх человек. В комиссию не могут входить члены правления обществом. Её функции:
- Утверждение законности проведения ОСА.
- Разъяснение вопросов о правах акционеров на участие в собрании, голосовании.
- Фиксирование прав акционеров, согласно уставу общества
- Документально оформлять голосования, проводить подсчёт голосов, хранить итоги и бюллетени с выборами.
Быть избранными в органы управления имеют право участники акционерного общества с не менее чем 1 % акций.
Единство управления
В случае, когда остаётся только один член правления, общество, в соответствии со статьёй 104 ГК РФ, преобразуется в унитарное предприятие. Чтобы утвердить стопроцентное право решать вопросы ОСА единственного участника акционерного общества, в гос. органы и партнёрам посылается нотариально заверенная копия документа устава, в котором расписаны права акционера со 100 % акций.
Закон обязывает уведомлять в уставе, что акции принадлежат одному человеку. От этой обязанности освобождены ООО. К тому же АО не может иметь в виде единственного держателя другое хозяйственное общество с одним членом правления.
Если число участников акционерного общества увеличивается, то об этом также уведомляются партнёры и государство. Эти правила описаны в п. 6 ст. 98 ГК РФ и п. 2 ст. 10 ФЗ.
Права акционеров
Участники акционерных обществ имеют целый ряд прав, зафиксированных в законе, их разделяют на три группы:
- Права, установленные в Законе о рынке ценных бумаг: на получение части прибыли в виде дивиденда, на участие в управлении и на часть имущества при ликвидации общества.
- Права, установленные в Законе об акционерных обществах и Законе о приватизации гос. и муниципальных предприятий: на приобретение и отчуждение акций, на возмещение убытков по вине общества.
- Права, зафиксированные в уставе общества.
Права из устава общества выделяют отдельно, потому что они могут быть зафиксированы в законе как необязательные. Устав общества больше конкретизирует возможности акционеров данного круга.
Также существует ряд прав, возникающих в определённых ситуациях, например:
- при покупке ими нового пакета акций;
- при приобретении или выпуске обществом нового пакета акций;
- при принятии обществом крупной сделки, реорганизации структуры общества, внесении изменений в устав.
Уровень ответственности участников
Само общество, точнее, круг участников ОСА, не несёт ответственности за действия каждого из участников и иных работников. Однако, если из-за действия или бездействия акционеров общество обанкротилось, то виновники обязаны выплатить убытки.
Ответственность участников акционерного общества ограничивается исключительно этими двумя случаями. При любом ином варианте акции остаются целы.
В соответствие со ст. 2 Закона об акционерных обществах участники, не полностью уплатившие стоимость акций, несут солидарную ответственность.
Также в случае недостачи недвижимого или движимого имущества общества при разорении на держателей акций распространяется субсидиарная ответственность в соответствие со ст. 3 Закона об АО.
Особенности деятельности общества
Участники акционерного общества стремятся к увеличению капитала ОАО или ЗАО. Несмотря на их деятельность, рядовой акционер (держатель меньшей части акций) не имеет права на крупномасштабную деятельность по отношению к капиталу общества без согласования с держателем большей части акций (более 35 %) или контрольного пакета.
Любое АО, будь оно закрытое или открытое, должно владеть имуществом, объёмы которого фиксируются уставом или законом в начале деятельности. Первое имущество складывается из капитала каждого участника. Именно первоочерёдные вклады в праве именуются уставными вкладами, или уставными капиталами.
По отношению к обществу участник имеет только права. Единственная его обязанность, не закреплённая законодательно, заключается в пополнении фонда общества вкладами.
Каждый акционер может участвовать в управлении, если он обладает достаточным кол.-вом акций. Иными правами пользуются держатели привилегированных акций.
Привилегированные акции
Участники акционерного общества, обладающие привилегированными акциями, обладают отдельными правами с одной стороны, но с другой - на некоторые права наложены ограничения. В частности, на управленческую инициативу.
Ценовая стоимость акций по закону для подобного вида акций не может подниматься выше 25 % от основного капитала.
В отличие от обыкновенной акции, дивиденд привилегированной фиксирован, а не колеблется. В некоторых случаях держатели акций такого вида имеют право на слово в вопросе слияния общества с другой организацией, присоединения или открытия дочерней организации и т. д. Каждое из прав оговаривается в уставе.
Изменения в законодательстве
С 1 сентября 2014 года ОАО и ЗАО переименовывались в публичные и непубличные акционерные общества. Участники публичного акционерного общества имеют право обратиться в Центробанк для освобождения от раскрытия полной информации о деятельности. К тому же, ПАО может не вносить сведения о единственном участнике, как это требовали от ОАО. Достаточно внести данные в ЕГРЮЛ.
Для ОАО было обязательным создавать коллегиальный орган в том случае, когда число акционеров более 50. ПАО же обязаны созывать собрание, когда участников более 5. Законодательно разрешённое количество участников акционерных обществ осталось неизменным.
По большей части изменения не коснулись устройства общества и разрешённого количества участников. Преобразования относятся к документационной части организации и права акционеров и работников не ограничивает.
Таким образом, держатели акций обладают в большей степени правами, чем обязанностями. Даже не участвуя в жизни общества, акционер ежемесячно получает дивиденд, имеет право продать, подарить или оставить в наследство свою часть акций. Строгий регламент продажи распространяется только на участников ЗАО, где финансовые действия возможны только между участниками и в редких случаях с третьими лицами.
Знать, каким образом устроено акционерное общество и какими правами обладают участники, необходимо для грамотного управления своими акциями, расчёта действий наперёд.
Проблема систематизации прав акционеров не нова в российской правовой науке. Уже в XIX в. предпринимались попытки классифицировать все права акционеров по разным классификационным критериям.
И.Т.Тарасов подразделял права акционера на две группы: основные и специальные. К основным правам он относил:
право на долю акционерного капитала в случае ликвидации общества;
право на долю прибыли;
право на участие в управлении;
право контроля;
право жалобы, иска и протеста.
Г.Ф.Шершеневич подразделял права акционеров на имущественные и права личного участия в делах предприятия. К правам первой группы он относил: право участия в доходах и право на имущество акционерного товарищества.
Предполагается выделение основных и специальных прав акционеров. Основные права - это те, которые непосредственно связаны со статусом акционера как лица, вкладывающего свой капитал в общество с целью получения доходов на него, и прочие направленные на обеспечение реализации основных прав, предусматривающие гарантии и способы их защиты. К этой группе относят права на получение дивидендов, право на участие в управлении обществом, право собственности на акцию и др. Ко второй группе относят: право на внесение акционера в реестр, право на получение информации о деятельности общества, право на внесение предложений в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов в органы акционерного общества, право заявления различного рода требований.
Акционер - это лицо, участвующее в формировании уставного капитала акционерного общества, имеющее обязательственные права (права требования) в отношении этого акционерного общества, удостоверенные специальными эмиссионными ценными бумагами - акциями, находящимися у него на праве собственности, и зарегистрированное в реестре акционеров этого акционерного общества.
В Словаре русского языка С.И.Ожегова акционер - это «капиталист, владелец акций, совладелец акционерного предприятия», а акция - это «ценная бумага, свидетельствующая о взносе определенного пая в капиталистическое предприятие, дающая ее владельцу право собственности и участия в прибылях».
Понятие «акционер» связано с несколькими элементами:
во-первых, с участием в формировании уставного капитала акционерного общества;
во-вторых, с фиксацией имени (наименования) акционера в специальном акционерном списке (реестре);
в-третьих, владением акцией (акциями) на праве собственности.
Федеральный Закон от 22.04.1996г. № 39 –ФЗ «О рынке ценных бумаг» в ст.2 определяет акцию как эмиссионную ценную бумагу, закрепляющую права ее владельца акционера на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управление акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Пункт 1 ст. 2 Закона также прямо устанавливает, что акция удостоверяет именно обязательственные права участников общества по отношению к обществу.
Таким образом, юридическая природа прав акционера определена характером правоотношений, которые возникают между участником хозяйственного общества и самим хозяйственным обществом в части возникновения у него некоего объема обязательственных прав (прав требования) к обществу как при его создании, так и в процессе переуступки этих прав другому участнику или участникам. В связи с этим обязательственные права (права требования) можно рассматривать как правовую основу для построения системы прав акционера как участника хозяйственного общества.
Теперь рассмотрим что же дают акции, и какими правами они наделяют своих владельцев. Обыкновенные акции дают владельцу право на участие в управление акционерным обществом путем голосования на общем собрании акционеров, право на получение дивидендов, право получения части имущества общества в случае его ликвидации, но они не могут быть конвертируемы в привилегированные акции, облигации и другие ценные бумаги. Данное право находит свое выражение в участие акционеров в общем собрании акционеров, а также в праве акционеров быть избранным в состав других органов управления и контроля общества, если данный вопрос находится в компетенции общего собрания акционеров. Это право не может быть ограничено или временно приостановлено ни решениями совета директоров, ни решением других лиц или должностных лиц общества. Что касается участия акционера в общем собрании, то оно предоставляет собой совокупность действий, связанных с подготовкой и проведением общего собрания акционеров и принятием решений, включая голосование, предложение вопросов в повестку дня, обсуждения вопросов, поставленных на голосование.
При рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня общего собрания акционеров, одна голосующая акция предоставляет своему владельцу один голос. Закрепляя этот принцип законодатель подчеркивает неделимость акции, независимо от того, принадлежит она одному лицу или нескольким лицам. Единственное исключение - процедура кумулятивного голосования при избрании членов совета директоров, когда одна голосующая акции предоставляет своему владельцу столько голосов, сколько вакансий предусмотрено в этом органе уставом, внутренними документами или решением предшествующего общего собрания акционеров (см. п.4 ст.66 Закона). Однако следует иметь в виду, что обыкновенная акция не предоставляет права голоса своему владельцу в следующих случаях:
если акция, принадлежащая учредителю общества, не оплачена полностью (если иное не предусмотрено уставом общества;
если право собственности на акцию перешло к обществу.
При голосовании на общем собрании по вопросу одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, голосующие акции акционеров, заинтересованных в совершении сделки не участвуют в голосовании, согласно п.4 ст.83 Закона. Кроме того, любые акции не могут голосовать в том случае, если общее собрание акционеров рассматривает вопрос, не отнесенный к его компетенции или не включенный в повестку дня собрания. Наконец, если уставом общества установлены ограничения максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру, то на общем собрании он не может подать большее количество голосов, чем такое максимальное число.
Про привилегированные акции в законодательстве сказано очень много, но мы хотим отметить основное. Привилегированные акции могут быть разных типов (категорий) – это устанавливается уставом, они наделяют акционеров разными правами, каждый тип своими правами. Самые распространенные типы (категории) – простые и кумулятивные.
Согласно ст. 32 Закона, привилегированнее акции предоставляют своим владельцам право голоса в следующих ситуациях:
начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа – до момента первой выплат по указанным акциям дивидендов в полном размере;
кумулятивные привилегированнее акции определенного типа – начиная с собрания, следующим за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном объеме накопленных дивидендов, если такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов – до момента выплаты всех накопленных по указанным акциям дивидендов в полном размере.
В случае непринятия решения о полной выплате дивидендов по результатам первого квартала полугодия, девяти месяцев владельцам привилегированных акций, по которым в уставе определен размер дивидендов по результатам указанных периодов, соответствующие акционеры приобретают право голоса на общем собрании акционеров, начиная с первого собрания, которое будет созвано по истечение установленного законом трех месячного срока для принятия соответствующего решения.
Кроме того, в независимости от факта выплаты дивидендов привилегированные акции предоставляют своим владельцам право голоса при решениях вопросов о реорганизации, ликвидации общества, а также о внесение изменений, дополнений в устав общества, ограничивающих прав акционеров – владельцев привилегированных акций этого типа, включая случае определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличение ликвидационной стоимости выплаченным по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам привилегированным акций иного типа преимуществ в очередности выплат дивидендов и (или) ликвидационной стоимости акций.
Право акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны, но все они в полной мере должны соблюдаться акционерным обществом, а, точнее говоря, советом директоров или иным органом, отвечающим за подготовку и проведением общего собрания акционеров. Так акционеры владеющие 2% и более голосующими акциями имеют право внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров, а также выдвинуть своих кандидатов в Совет директоров, ревизионную комиссию и счетную комиссию общества, коллегиальный исполнительный орган и на должность единоличного исполнительного органа, в соответствии с п. 1 ст.53 Закона. Акционер, владеющий 10 % голосующих акций общества, имеет право требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров, также право внесения вопросов в повестку дня такого собрания, право выдвижения кандидатов в органы управления обществ, а также созвать внеочередное собрание акционеров в случае отсутствия решения или отказа совета директоров (наблюдательного совета) общества в созыве такого собрания. Акционеры, созывающие внеочередное собрание самостоятельно, приобретают полномочия совета директор директоров (наблюдательного совета) общества в части созыва и проведения внеочередного общего собрания акционеров.
Владелец, более 25% пакета голосующих акций может заблокировать любое решение общего собрания акционеров, владелец 50% пакета - обеспечить принятия решения по вопросам, не требующего квалифицированного большинства голосов. Владелец 75% пакета плюс одна акция обеспечивает принятия общим собранием акционеров любого решения (за исключением сделки с заинтересованностью при совершение которой он выступает заинтересованным лицом).
На практике же доля акций, необходимая для реализаций соответствующих прав, намного меньше и зависит от числа акционеров, принявших участие в собрании. Наконец, владелец, 100% пакета имеет право самостоятельно принимать решения по всем вопросам отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, не созывая собрания. При минимальном количестве вакансий в Совете директоров (5 человек) акционеру достаточно владеть 20% голосующих акций для того чтобы гарантировано провести в состав Совета директоров своего представителя. По сути, можно говорить о том, что у такого акционера возникает право иметь своего представителя (или быть избранным в состав Совета директоров).
Право акционеров на получение дивидендов, а также части имущества после ликвидации акционерного общества, также зависит от того, какие акции принадлежат акционеру: обыкновенные или привилегированные. Как известно, прибыль характеризует финансовый результат хозяйственной деятельности акционерного общества, поэтому любое коммерческое акционерное общество стремится к получению прибыли и ее увеличению за планируемый период. Однако показатели эффективности и перспективы дальнейшего функционирования и развития акционерного общества зависят не только от размера прибыли в текущем году, но и от ее эффективного распределения по направлениям его деятельности. Одним из таких направлений является распределение чистой прибыли в виде выплаты дивидендов акционерам, т.е. собственникам акционерного общества.
Следствием этого является необходимость формирования и оптимизации дивидендной политики, которая в результате выступает как одна из форм распределения чистой прибыли акционерного общества.
Разнообразные теоретические подходы к формированию дивидендной политики рассматривают этот процесс с позиций воздействия на рыночную стоимость предприятия и благосостояние акционеров. Они определяют важность ее формирования в целом, однако не дают четкого ответа, какова оптимальная дивидендная политика для российских акционерных обществ. Вместе с тем, за последние пятнадцать-двадцать лет можно говорить о том, что первоначальный период становления российских акционерных обществ уже пройден. В условиях дальнейшего последовательного развития рыночной экономики осознание важности формирования дивидендной политики является объективной необходимостью для максимизации рыночной стоимости и устойчивого развития хозяйственной деятельности российских акционерных обществ
Итак, дивидендом называется часть чистой прибыли акционерного общества, подлежащая распределению между акционерами, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию. Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов, распределяется между акционерами - владельцами каждой категории (типа) акций пропорционально количеству принадлежащих им акций. Получение дивидендов владельцами обыкновенных акций общества полностью зависит от результатов деятельности общества. Общество не может гарантировать выплату дивидендов по обыкновенным акциям и нести при этом ни в чем не обусловленные обязательства перед такими акционерами по выплате дивидендов.
Так, право на получение дивиденда возникает у владельца обыкновенных акций при принятие соответствующего решения о выплате дивидендов общим собранием акционеров. При этом общее собрание определяет и размер выплачиваемых дивидендов. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли акционерного общества. Чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской отчетности общества. Получение дивидендов владельцами обыкновенных акций общества полностью зависит от результатов деятельности общества и наличия прибыли от такой деятельности.
И все же основным из основополагающих преимуществ, которое предоставляется владельцам привилегированных акций, является то, что дивиденд (или порядок его исчисления) по привилегированным акциям должен быть определен в уставе общества. Для выплаты дивидендов по привилегированным акциям может создаваться специальный фонд. Общество может предусмотреть в положении о дивидендах условия, при которых дивиденды по привилегированным акциям не выплачиваются или выплачиваются не полностью. Общество вправе принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года. Размер дивидендов, уплачиваемых владельцу привилегированных акций, может быть определен уставом общества по-разному: в твердой денежной сумме, в процентах о номинальной стоимости привилегированных акций, в форме порядка определения размера дивидендов. Так, уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (так называемые кумулятивные привилегированные акции). Выплата и объявление дивидендов по обыкновенным акциям зависит от наличия чистой прибыли общества.
Таким образом, можно говорить о том, что обыкновенные акции не имеют ежегодного гарантированного дохода. В отличие от привилегированных акций размер дивидендов по обыкновенным акциям зависит от решения общего собрания акционеров или совета директоров общества, тогда как размер дивиденда (или порядок его определения) по привилегированным акциям обычно определяется в уставе общества. Однако право на получение дивидендов возникает у владельцев привилегированных акций также в случае принятия соответствующего решения общим собранием акционеров. При этом, согласно п.2 ст. 32 Закона, если размер дивидендов не определен в уставе, то владельцы привилегированных акций имеют право на получение дивидендов наравне с владельцами обыкновенных акций.
В первую очередь принимается решение о выплате дивидендов по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым определен уставом акционерного общества. Затем принимается решение о выплате дивидендов по обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивиденда по которым не определен (в том числе накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям). В ст. 43 Закона определен исключительный перечень случаев, когда общество не вправе принимать решение о выплате (объявлении) дивидендов по акциям. В этих случаях требования акционеров о выплате дивидендов не могут признаваться обоснованными.
При ликвидации акционерного общества и владельцы обыкновенных акций, и владельцы привилегированных акций имеют право на получение части стоимости имущества такого общества. Стоить заметить, что возможность осуществления права на ликвидационную стоимость связанна именно с ликвидацией общества. Что же касается различных вариантов реорганизации юридического лица, предусмотренных российским законодательством, то в этом случае имущество реорганизуемого общества переходи к его правоприемникам.
Безусловно, ликвидация акционерного общества образует сложный юридический состав действий его участников и самого общества, направленных на прекращение обязательств общества, его деятельности и имущества и в конечном итоге на прекращение существования общества как субъекта права. Согласно ст. 23 Закона, выплата ликвидационной стоимости осуществляется во вторую очередь вместе с выплатой начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям (после расчетов с кредиторами и выплатам по акциям, которые должны быть выкуплены по акциям, которые должны быть выкупленные в соответствии с Законом. Если после всех этих выплат у общества еще сохранилось какое либо имущество, то тогда акционеры - владельцы обыкновенных и привилегированных акций пользуются равными правами на участие в получение доли такого имущества. Правда, распределение такого имущества ликвидируемого общества между акционерами – владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций осуществляется в третью очередь.
Право на получение информации в той или иной степени пользуются все акционеры. Так, все акционеры имеют право знакомится с решениями, принятыми общим собранием акционеров и итогами голосования, а также знакомится и получить копию действующего устава общества. Требование российского законодательства о раскрытие акционерным обществом информации о своей деятельности необходимы для обеспечения интересов акционеров, государственного и общественного контроля за их деятельностью, «прозрачности» деятельности акционерного общества, что является также непременным условием нормального функционирования и развития рынка ценных бумаг.
Так Законом и другими нормативными актами на акционерное общество возложена обязанность по ведению, представлению и обеспечению доступа к такого рода информации для акционеров общества. Право акционеров получать информацию о деятельности общества и знакомится с его бухгалтерскими книгами и иной документацией закреплено в Кодексе как одно из основных прав участников хозяйственных обществ, в том числе и акционерных обществ.
Согласно п.1 ст. 91 Закона владелец 25% пакета голосующих акций имеют право доступа к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа. Акционеры - владельцы голосующих акций имеют право получить большой объем информации в преддверие проведения годового или внеочередных общих собраний акционеров. Состав такой информации поименован в п. 3 ст. 52 п.3 Закона, а также в п.3.2-3.5. «Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки созыва и проведения общего собрания акционеров», утвержденного Постановлением ФКЦБ РФ № 17/ПС.
Любой акционер-владелец голосующих акций вправе потребовать выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. А вот правом ознакомлении со списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, пользуются только акционеры, владеющие 1% или более голосов по любому вопросу повестки дня общего собрания. Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг, влекут административную ответственность и уголовную ответственность. Все это связано с необходимостью защиты прав инвесторов и принципом свободного обращения акций открытого акционерного общества на рынке ценных бумаг среди неограниченного круга потенциальных инвесторов.
Акционеры, владеющие больше чем 1 % голосующих акций вправе получить у реестра держателя данные из реестра об именах (полном наименовании) иных владельцев акций, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащим им ценных бумаг. Право требовать выкуп акций возникает у акционеров, владеющих голосующими акциями, в случае, если такие акционеры не принимали участия в общем собрании акционеров или голосовали против при решение вопросов о реорганизации, совершения крупной сделки, внесение в устав изменений, ограничивающих права акционеров (утверждение устава в новой редакции).
Каждый акционер-владелец акций определенных категорий (типов), решение о приобретении которых принято вправе продать указанные акции, а общество обязано приобрести их. Согласно п.4 ст.72 Закона, в случае, если общее количество акций, в отношении которых поступили заявления об их приобретениях обществом, превышает количество акций, которое может быть приобретено обществом с учетом ограничения, установленным законом, акция приобретается у акционера пропорционально заявленным требованиям.
Однако, на практике возможность ознакомления с документами общества не всегда предоставляется акционерам и кредиторам общества, если орган управления обществом желает скрыть какую-либо информацию о деятельности общества. Это вполне может быть обосновано должностными лицами общества на основании ст.67 Кодекса, которая декларируя право акционера на получении информации о деятельности общества, делает важную оговорку «в установленном учредительными документами общества порядке.
Также стоит отметить, что ряд дополнительных прав возникает у акционера при принятие решения о реорганизации акционерного общества. Каждый акционер реорганизуемого общества , голосовавший против или не принимавший участие в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждого общества создаваемого в результате разделения, предоставляющего те же права, что и акция, принадлежащие ему в реорганизуемом обществе пропорционально числу принадлежащих ему акций этого общества если решение о реорганизации общества в форме выделения предусматривает конвертацию акций реорганизуемого общества, в акции создаваемого общества или распределение акций в создаваемом обществе среди акционеров реорганизуемого общества каждый акционер реорганизуемого общества голосовавший против или не принимавший участие в голосовании по вопросу реорганизации, должен получить акции каждого общества, создаваемого а результате выделения, предоставляемого те же права, что и акции принадлежащие ему в реорганизуемом обществе, пропорциональны числу принадлежащих ему акций этого общества.
При увеличении уставного капитала в определенном случае акционеры имеют право на преимущественное приобретение дополнительного выпускаемого обществом акций. В частности такое право возникает: при увеличение уставного капитала общества за счет его имущества путем размещения дополнительных акций. В этом случае каждому акционеру распределяются акции той же категории (типа), что и акции которые ему принадлежат, пропорционально количеству принадлежащих ему акций; при размещении дополнительных акций посредством открытой подписки.
В этом случае у всех акционеров возникает преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве пропорционально количеству принадлежащих им акций этой категории(типа) или при размещение дополнительных акций посредством закрытой подписки. В этом случае преимущественное право возникает не у всех акционеров, а лишь у тех, кто голосовал против или не принимал участие в голосовании по данному вопросу, согласно п.1 ст.40 Закона.
Акционеры имеют иные права. Так в соответствии со ст.97 ГК и ст.2 Закона открытые акционерные общества вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества. При этом в открытом обществе не допускается установление преимущественное право общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества, в то время как в закрытом акционерном обществе акционер, напротив пользуется преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества по цене предложении третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права.
Согласно ст.46 Закона акционер вправе потребовать от держателя реестра акционеров общества выписку из реестра акционеров, подтверждающие его право на акции. Законодательство предусматривает широкие права акционеров на судебную защиту. В частности, акционер имеет право:
оспаривать решения принятое органами управления акционерного общества обжаловать крупную сделку или сделку с заинтересованностью, совершенную с нарушением требований действующего законодательства (согласно п. 6 ст.79 и п. 1 ст.84 Закона);
обжаловать в суде отказ от выкупа акций по требованию акционера от внесения записи в реестр акционеров общества(согласно п.2 ст.45 Закона);
подать иск о возмещение ущерба, причиненного эмитентом инвестору вследствие содержащиеся в указанном проспекте недостоверной или вводящий в заблуждение инвестора информации обратиться в суд с иском об обязание АО (держателя реестра) внести соответствующую запись в случае, если в установленный срок запись не внесена и держатель реестра не направил в установленный ст. 45 Закона срок уведомление с указанием мотивов отказа от внесения в реестр;
потребовать в судебном порядке перевода на себя прав и обязанностей покупателя при нарушения порядка переуступки акций в ЗАО и т.д.
Акционеры, владеющие 1% и более размещенных обыкновенных акций, имеют права обратиться в суд с иском к члену совета директоров, единоличному исполнительному органу, члену коллегиального исполнительного органа, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещение убытков, причиненных обществом Акционеры, владеющие 2% и более голосующих акций вправе обжаловать решение Совета директоров об отказе во включение предложенного им вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующей орган общества, а также уклонения Совета директоров от принятия соответствующего решения. А владелец 10% пакета, обратившийся в общество с требованием о проведение внеочередного собрания, вправе обжаловать в суде решение Совета директоров об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров.
Кроме того, акционеры имеют право подать жалобу или заявление в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
6.2. Анализ ряда норм законодательства, вступивших в силу 01 июля 2006г.
С момента принятия основного Закона, регулирующего деятельность акционерных обществ прошло более 10 лет. За этот период были выявлены и устранены многочисленные проблемы, связанные с его применением, однако некоторые вопросы остаются открытыми. Так в последние годы в России наметилась тенденция увеличения конфликтов и споров между миноритарными и мажоритарными акционерами. Проблема баланса их интересов приобретает все большую актуальность в российском корпоративном праве. В этой сфере неравновесия важным направлением, которое длительное время оставалось законодательно не урегулированным, является регламентированность взаимоотношений миноритария и мажоритария при реализации ценных бумаг акционерного общества.
Вероятнее всего, именно в этой связи январь 2006 г. был ознаменован принятием реформистского Федерального закона от 05.01.2006 № 7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу 1 июля 2006 г. Нововведения непосредственно касаются регулирования корпоративных отношений по слиянию и поглощению компаний в России.
В соответствии с этим новшеством в Закон вводится новая глава, регулирующая процесс приобретения крупных пакетов акций. Вместо ст. 80 «Приобретение 30 и более процентов обыкновенных акций общества» появилась новая глава, насчитывающая 10 статей. Данная норма касается открытых акционерных обществ, их акционеров, а также инвесторов, намеревающихся приобрести акции открытого акционерного общества.
Согласно нововведением ст. 84.1.Закона РФ «Об акционерных обществах» впервые вводит такой институт, как «добровольное предложение». Лицо, имеющие намерение приобрести более 30 % акций общества, вправе направить в общество публичную оферту – добровольно предложение, которое в течение 15 дней должно быть разослано обществом своим акционерам вместе с рекомендациями совета директоров. Отметим, что законодатель характеризует данную норму как диспозитивную, а значит и не обязательную для исполнения. Рекомендации совета директоров включают:
оценку предложенной за акции цены;
оценку планов лица, на правившего добровольное предложение, в отношении общества, в том числе и его работников.
Отдельно стоит отметить, что в данном случае Инвестор самостоятельно определяет количество акций, которое он намеревается приобрести, цену акций, а также в обязательном порядке приложить безотзывную банковскую гарантию. По ст.84.1 Закона покупатель вправе, но не обязан в предложении указывать свои планы в отношении общества и его работников. Закон не устанавливает каких-либо санкций к покупателю в случаю невыполнение указанных им планов (Если таковые были заявлены). Минимальный срок рассмотрение акционером предложений - 70 дней, максимальный- 90 дней. Покупатель, направивший добровольное предложение, не вправе приобретать акции на условиях, отличных от этого предложения до истечения срока его принятия.
Привлекательность добровольного предложения для покупателя, на наш взгляд, достаточно сомнительна. Возможно она заключается в том, что цену акций устанавливает покупатель и она может быть ниже рыночной. Но эффект здесь будет достигнут лишь в том случае, если акционеры не будут знать реальной рыночной цены и согласятся продавать акции дешевле. Зато негативных последствий подачи добровольного предложения для покупателя, на мой взгляд, сколько угодно. Покупатель обязан купить акции по единой цене и на одинаковых условиях (иначе сможет голосовать только 30% акций).
Покупатель должен ожидать 70 дней пока продавцы акций примут решение. В случае отрицательной рекомендации совета директоров, покупателю придется убеждать акционеров в необоснованности данной позиции. Покупателю необходимо получить гарантию банка.
Покупателю необходимо направлять в ФСФР России предварительное уведомление о намерение направить в общество добровольное предложение (согласно ст. 84.9 Закона). При этом, как правило, подача добровольного предложения не освобождает покупателя от необходимости подачи обязательного предложения. Приобретя более 30% акций, покупатель обязан согласно ст. 84.2 Закона в течение 35 ней с момента внесения записи по лицевому счету направить предложение обществу о приобретение акций у остальных акционеров по цене не ниже рыночной.
Данное требование (согласно ст.84.2 п.8 Закона) не распространяется на случаи, когда покупатель направил добровольное предложение о покупке всех акций с соблюдений всех требований к обязательному предложению. Таким образом, Закон прямо указал на единственный случай, когда требование о направление обязательного предложения не распространяется на покупателя направившего добровольное предложение, а именно: добровольное предложение должно быть сделано в отношении всех акций.
Такое предложение также должно соответствовать требованиям, предъявленным к обязательным предложениям, т.е. по содержанию и не отличается от обязательного предложения. Цена добровольного предложения в этом случае должна быть не ниже рыночной.
Еще одним недостатком Закона, на наш взгляд, является то, что закон не регламентирует ситуацию когда покупатель нарушит требования Закона и не направит акционерам предложения о выкупе у них акций по рыночной стоимости. Если ранее ст.80 Закона предусматривала, что акции, приобретение с нарушением Закона не голосуют, то теперь Закон не указывает прямо на правовые последствия приобретения акций без направления в общество обязательного предложения.
Законом предусмотрено необязательность заключить договор на выкуп акций после приобретении более 30% акций, а обязанность направить предложение о заключении такого договора. Более того, обязанность покупателя заключить договор на выкуп акции по требованию акционера возникает у него только в силу ст. 84.7 Закона, когда он купит более 95 % акций. Соответственно в случае уклонении продавца от направления обязательного предложения, можно вести речь не об обязательстве заключить договор (в противном случае о такой обязанности должно было быть прямо сказано в Законе) а о возможности обращения с иском в Арбитражный суд о понуждении к исполнению обязанности по направлению обязательного предложения (согласно 415 ГК РФ).
Однако следующие новеллы Закона представляются еще более неоднозначными. Так, Закон дополнен ст. 84.7 вводит обязанности выкупа лицом, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг открытого акционерного общества или обязательного предложения стало владельцем более 95% общего количества акций общества принадлежащих иным лицам остальных акций открытого общества по требованиям их владельцам. Эта норма не обязывает акционеров продавать принадлежащие им акции, однако хотя и более цивилизованно, она все равно содействует вытеснению миноритарных акционеров, поскольку очевидно направлена на концентрацию пакетов акций в руках одного акционера.
Наиболее спорной, на наш взгляд, является введенная в Закон статья 84.8, которая вводит право лица, которое приобрело более 95% обыкновенных и привилегированных акций, выкупить акции у акционеров по требованию этого лица. Фактически это означает, то владелец 95% обыкновенных акций открытого акционерного общества вправе выкупить акции у остальных акционеров независимо от того хотят ли они их продавать. Причем статья ст.84.8 Закона вообще не предусматривает право акционера оспаривать сам выкуп у него акций, миноритарный акционер в судебном порядке вправе оспаривать только цену по которой производится выкуп, если он считает что она занижена. В случае, если акционеры не направят своего согласия на выкуп акций владелец 95 % обыкновенных акций открытого акционерного общества оплачивают акций путем перечисления денежных средств в депозит нотариуса и предоставляет документы об оплате регистратору. При этом, в течение 3 ней после предоставления документов, подтверждающий оплату ценных бумаг держатель реестра владельцев ценных бумаг обязан списать выкупаемые ценные бумаги с лицевых счетов их владельцев (миноритарных акционеров) и зачислить их на лицевой счет владельца 95 % обычных акций.
